Подаємо протокол засідання Громадської ради при Державному агентстві України з питань кіно 31 травня 2016 року, на якому було обговорено принципи формування та діяльності Експертної комісії з питань розповсюдження і демонстрування фільмів при Держкіно України.
Протокол засідання Громадської ради
при Державному агентстві України з питань кіно
Дата проведення: 31 травня 2016 р.
Час проведення: 16 год. 00 хв.
Місце проведення: м. Київ, вул. Лаврська, 10, к. 413-а
Присутні (18 осіб):
- Анастасьєва Олеся – «Національна спілка журналістів України»
- Мельник Ірина – «Патріотичні сили ім. Т Шевченка»
- Мужук Леонід – «Просвіта»
- Ломачук Дмитро – «Об’єднання кінематографістів «Кінологос»
- Нетецький Сергій – «Українська антипіратська асоціація»
- Коваль Ігор – «Індустріальний телевізійний комітет»
- Ткаченко Тарас – «Національна спілка кінематографістів України»
- Максимчук Анатолій – «Українська телевізійна академія»
- Бігунов-Новіков Леонід – «Федерація медійної галузі»
- Філіппов Володимир – Харківська обласна громадська організація «Асоціація приватних роботодавців»
- Тимошенко Світлана – «Спілка християнських письменників України»
- Бабік Андрій – «Гільдія сценаристів України»
- Стройко Ірина – «Асоціація правників України»
- Коваленко Олександр – «Колегія адвокатів міста Києва»
- Калайда Світлана – «Харківський обласний союз засобів масової інформації»
- Масліков Денис – «Асоціація продюсерів України»
- Штойко Костянтин – «Правий сектор. Солом’янка»
- Суярко Андрій – Харківська обласна молодіжна організація Асоціація творчої молоді «Грін скрін»
Відсутні (14):
- Дербал Євгенія – «Українська кіноасоціація»
- Гандзюк Юрій – «Асоціація працівників колективів, організацій культури та мистецтв України»
- Хорошилова Аліна – «Російськомовні українські націоналісти»
- Колесніков Дмитро – «Асоціація з управління аудіовізуальними правами АРМА-Україна»
- Гузій Дмитро – «Всеукраїнське агентство авторських прав»
- Різоль Андрій – «Асоціація сприяння розвитку кінематографу в Україні»
- Потапенко Валерій – «Гільдія виробників відеограм і фонограм»
- Павлюк Сергій – «Бюро громадських експертиз»
- Архангельський Костянтин – «Правий сектор. Поділ»
- Матвєєва Світлана – «Центр реформ у кіноіндустрії України»
- Дергейм Олексій – «Європейське суспільство»
- Бойко Павло – «Сила українського духу»
- Іванова Олена – «Громадська варта Подолу»
- Руденко Григорій – «Фонд культури та мистецтв України»
Також присутні:
- Голова Державного агентства України з питань кіно – Іллєнко П. Ю.;
- Українська ТВ Академія – Ісідорова О.М.;
- ТОВ «Стар Медіа» – Пантелеймонова О. Ю.;
- ТОВ МТУ – Буцак Є.А.;
- Видання «Медіабізнес» – Наумова Я.Ю.;
- Медіа-холдинг «Медіа Група Україна» – Шрамко О.М.;
- Представники телеканалів «Україна» та «Інтер»;
- Адвокат, представник «Татофільм» – Білоус Г.;
- Екс-заступник голови Держкіно України – Ящишин А.
Проект порядку денного
- Громадське обговорення принципів формування та діяльності Експертної комісії з питань розповсюдження і демонстрування фільмів при Держкіно України.
- Різне.
- Розгляд причин звільнення першого заступника голови Держкіно Андрія Ящишина та переходу двох кінопроектів, що отримали держпідтримку, від компанії «Татофільм» до «Інсайтмедіа».
- Презентація проекту «Дивись Українське». Доповідає: Андрій Різоль.
Відкрив засідання голова Громадської ради Філіппов В., який поставив на голосування затвердження порядку денного.
Членами ради були запропоновані такі правки:
- До «різного» додати виключення членів ради, що систематично не відвідують засідання Громадської ради.
- Першим питанням обговорення поставити: розгляд причин звільнення першого заступника голови Держкіно Андрія Ящишина та переходу двох кінопроектів, що отримали держпідтримку, від компанії «Татофільм» до «Інсайтмедіа».
- Прибрати останній пункт через відсутність доповідача.
Голосували: «за» – 16, «проти» – 1, «утримались» – 0.
Вирішили: прийняти запропонований порядок денний із зазначеними правками.
По пункту першому слухали Олесю Анастасьєву, яка запитала Голову Держкіно щодо того, чи були сповіщені всі члени пітчингової комісії щодо засідання, на якому стався перехід проектів від «Татофільм» до «Інсайтмедіа».
Пилип Іллєнко зазначив, що кворум на засіданні був. Всіх членів комісії сповіщують щодо засідань.
Олеся Анастасьєва звернулася до представника «Татофільм»: чому була обрана компанія «Інсайтмедіа» та чи буде «Татофільм» брати участь у майбутньому пітчингу?
Геннадій Білоус відповів, що правопорушень в цьому питанні немає. «Татофільм» обрала вигідний варіант. Буде обрано оптимальний спосіб виробництва кіно. Як тільки буде рішення щодо участі компанії у пітчингу, про це буде повідомлено.
До засідання долучився Денис Масліков.
Володимир Філіппов звернувся до Дениса Маслікова щодо розміщення ним у соцмережах інформації, що Володимир Філіппов є вигодоотримувачем через залучення проектів від «Татофільм» до «Інайтмедіа».
Денис Масліков офіційно приніс вибачення за вищезазначені слова.
Володимир Філіппов запропонував членам ради взяти до відома інформацію.
Леонід Мужук зауважив, що потрібно зазначити зловживання увагою членів ради у особистих цілях.
Голосували: «за» – 17, «проти» – 1, «утримались» – 0.
Вирішили: взяти інформацію до відома.
По пункту другому порядку денного слухали:
Пилипа Іллєнка, який повідомив, що з’явився новий предмет роботи Експертної комісії, а саме заборона російських та пропагандистських серіалів. У окремих випадках рішення, які приймалися, мали діаметрально різні позиції: що є пропагандою, де її немає. Для вдосконалення роботи Експертної комісії потрібні: методологія діяльності, порядок формування Експертної комісії, суб’єктність комісії у публічному просторі.
Головою Держкіно було запропоновано не включати до Експертної комісії осіб, які мають статус державного службовця, представників державних органів, за винятком голови.
Леонід Бігунов-Новіков висловив думку, що найперше потрібно визначити критерії та вимоги до людей, які подають заявки на обрання членами Експертної комісії.
Пилип Іллєнко додав, що можна говорити про функціональні критерії, щоб оформити їх у проекті змін.
Олександр Коваленко надав пропозицію розглянути кандидатури інвалідів.
Слухали Шрамко О.М., представника медіа-холдингу «Медіа Група Україна»: Комісія має формуватися з експертів, які можуть судити щодо предмету дослідження. Наразі немає критеріїв для людей, що подаються на членство у комісії. Вони мають бути сформовані і повинні бути прозорими. Також додав, що важливим аспектом незалежності Експертної комісії є відсутність можливості розпуску, якщо точка зору того, хто має право її розпуску та членів комісії не співпадають.
Пилип Іллєнко зазначив, що критерії визначені нормативно-правовими документами. Обрання і призначення відносяться до компетенцій Держкіно.
На засіданні Громадської ради були озвучені критерії відбору до Експертної Комісії, запропоновані Українською Телевізійною Академією, а саме:
- Бути громадянином України;
- Бути безпартійним;
- Мати повну вищу освіту;
- Досвід роботи не менше п’яти років у сфері телебачення і кінематографії, або в редакції газет і журналів, науково-дослідних інститутах, навчальних закладах, діяльність яких, пов’язана з кіномистецтвом чи телевізійною галуззю;
- Кандидат на члена Експертної комісії може бути самовисуванцем або рекомендований, як представник від громадського об’єднання, громадської організації (асоціацій об’єднань підприємств), що діє у сфері телебачення та кінематографії не менше трьох років.
- Кандидат на члена Експертної комісії надає згоду на публічне розкриття повної інформації, щодо своєї особи та професійної діяльності у відповідності до критеріїв визначених п.5. на етапі подачі заяви як кандидат і впродовж всієї роботи як член Експертної комісії.
- Під час відбору і затвердження кандидатів на члена Експертної комісії має бути забезпечена відсутність родинних зв’язків серед кандидатів або кандидатів з працівниками Державного агентства з питань кіно, членами Колегії Держкіно, членами Громадської ради при Держкіно.
- Кількість членів експертної комісії має становити 20 осіб, при цьому 2/3 від кількісного складу Комісії повинні мати досвід роботи в кіно-телеіндустрії.
- Обрання членів Комісії здійснюється Головою Держкіно з кандидатів, які запропоновані чинними діячами у сфері телебачення та кінематографії та затверджені Громадською радою при Держкіно.
Ігор Коваль висловив думку, що члени Експертної комісії повинні також надавати мистецтвознавчу експертизу. Ця функція потребує спеціальних знань: або наявність освіти або наявність досвіду.
Головою Громадської ради було запропоновано прийняти за основу критерії, надані Українською Телевізійною Академією та надати свої коментарі до кінця дня 2-го червня з подальшою передачею їх до Держкіно.
Голосували: «за» – 17, «проти» – 0, «утримались» – 1.
Вирішили: до запропонованих критеріїв надати свої коментарі до кінця дня 2-го червня з подальшою передачею їх до Держкіно.
Також було поставлено на голосування виключення членів ради, що систематично не відвідують засідання, а саме:
- Бойко Павло – «Сила українського духу»
Голосували: «за» – 16, «проти» – 0, «утримались» – 2. - Дергейм Олексій – «Європейське суспільство»
Голосували: «за» – 17, «проти» – 0, «утримались» – 1. - Матвєєва Світлана – «Центр реформ у кіноіндустрії України»
Голосували: «за» – 16, «проти» – 0, «утримались» – 2. - Руденко Григорій – «Фонд культури та мистецтв України»
Голосували: «за» – 17, «проти» – 0, «утримались» – 1.
Вирішили: виключити з громадської ради чотирьох вищезазначених представників громадськості за систематичне невідвідування засідань.
Голова Громадської Ради
В. Філіппов
Секретар Громадської Ради
С. Тимошенко