Фінансування кінематографа в урядовому проекті Державного бюджету України на 2020 рік, який було скеровано на розгляд Верховної Ради України 15 вересня 2019 року, планується здійснювати у тих же обсягах, що й у 2019 році.
Державному агентству України з питань кіно з загального фонду бюджету пропонують виділити 522 млн. 683 тис. грн. – на 4 млн. 451,4 тис. грн. більше, ніж у 2019-му.
Зростання видатків відбувається за рахунок збільшення фінаснування бюджетної програми «Гранти Президента України молодим діячам мистецтва для створення і реалізації творчих проектів в сфері кінематографії та премії за видатні досягнення у галузі кінематографії» – замість мізерних 420 тис. грн. на неї збираються виділити 4 млн. 100 тис. грн. (на 3 млн. 680 тис. грн. більше, ніж у 2019 році).
Збільшення решти видатків, фінансованих з загального фонду бюджету, пов’язане зі зростанням на 771,4 тис. грн. витрат за програмою «Керівництво та управління у сфері кінематографії», коштом якої забезпечують, власне, діяльність Держкіно. Витрати на оплату праці зростуть на 604,3 тис. грн. – до 10 млн. 638 тис. грн., витрати на оплату комунальних послуг та енергоносії – на 34,2 тис. грн. – до 193,6 тис. грн. Загалом на функціонування Держкіно виділяють 13 млн. 283 тис. грн.
Фінансування найбільшої бюджетної програми агентства «Державна підтримка кінематографії», коштом якої надають всі форми підтримки, передбачені законом «Про державну підтримку кінематографії в Україні», з загального фонду бюджету у 2020 році заплановане на рівні поточного року – у сумі 505 млн. 300 тис. грн.
Додатково, так само як і у 2019 році, витрати коштів спеціального фонду бюджету (власних надходжень Держкіно) за цією програмою передбачені в розмірі 3 млн. грн., з яких 2 млн. 700 тис. грн. визначені видатками споживання, а 300 тис. грн. – видатками розвитку.
Новоствореному Міністерству культури, молоді та спорту України у Державному бюджеті 2020 року заплановані витрати в розмірі 50 млн. грн. за програмою «Виробництво (створення) та розповсюдження фільмів патріотичного спрямування». Так само 50 млн. грн. було передбачено на цю програму у бюджеті 2019 року (але для Міністерства культури України).
А от фінансування Українського культурного фонду, що має потужну грантову програму підтримки аудіовізуального сектору, у Державному бюджеті, планованому на 2020 рік, дещо зменшується.
Якщо у 2019 році видатки за програмою «Забезпечення функціонування Українського культурного фонду, у тому числі здійснення Фондом заходів з підтримки проектів» були визначені у сумі 708 млн. 7,8 тис. грн., то у 2020 році їх планують зменшити на 10 млн. 569 тис. грн. – до 697 млн. 438,8 тис. грн.
Передусім таке зменшення фінансування пов’язане з відсутністю у бюджеті УКФ на наступний рік запланованих видатків розвитку, які у 2019-му складали 13 млн. 130 тис. грн.
При цьому видатки споживання УКФ навіть зростають на 2 млн. 561 тис. грн. – до 697 млн. 438,8 тис. грн. Але таке зростання є суто номінальним, з огляду на істотне збільшення витрат на оплату праці – з 25 млн. 472,8 тис. грн. до 45 млн. 981,9 тис. грн., тобто на 80% (20 млн. 509,1 тис. грн.).
Тож, якщо з сум видатків споживання УКФ у Державному бюджеті 2019 року і урядовому проекті Державного бюджету 2020 року вирахувати витрати на оплату праці та комунальні послуги та енергоносії, виявиться, що на решту витрат на функціонування УКФ та на здійснення заходів з підтримки проектів у 2020 році фонду пропонують виділити на 17 млн. 677,3 тис. грн. менше, ніж цього року – 650 млн. 847,1 тис. грн.
Доповнено. Виконавчий директор УКФ Юлія Федів уточнила, що збільшення витрат на оплату праці не передбачає збільшення заробітних плат. «По цьому коду також проходить оплата експертів. За прогнозами передбачаємо збільшення кількості отриманих заявок, а також збільшення кількості експертів, які будуть оцінювати одну заявку, тому і зростання суми оплати послуг експертів зумовило зріст цієї статті видатків. Плюс маємо надію відкрити вже регіональні представництва Фонду, що теж зумовить збільшення штату та витрат на оплату праці», – повідомила вона.
Сергій Васильєв